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“警律一心、党建共行”大成宁波分所与东柳派出所开展党支部结对共建一周年活动暨优秀公益调解员表彰仪式


      2021810日,大成宁波分所党总支书记徐立华、党总支委员陈轶琛、张斌及其他党员代表一行9人再次拜访宁波市公安局鄞州分局东柳派出所(以下简称“东柳派出所”),与东柳派出所所长任斌、宁波市人民调解协会会长潘明杰等党员代表共同开展党支部结对共建一周年活动,并进行优秀公益调解员表彰仪式。

“警律一心、党建共行”党支部结对共建活动初创于2020731日,东柳派出所党支部与大成宁波分所党总支结合自身业务特点和资源优势,经过充分而热烈地讨论,确定了由大成宁波分所律师志愿定期参与东柳派出所的日常群众矛盾调解工作,同时积极开展普法宣传、法律咨询等工作,协力创建“警律一心”公益社会矛盾调解新机制。为此,大成宁波分所党总支特地组建了一支18人的党员律师队伍,自20208月起至今,在每周二及每周五下午前往东柳派出所公益值班,共建活动开展以来,前往值班的党员律师们风雨无阻,没有一次落下过值班任务,至今已有30多周,期间参与群众矛盾调解近10次,解答群众咨询30余次,更是多次为民警解答关于新颁发的民法典相关的法律问题。参与调解咨询案件的范围从菜场商贩间纠纷、邻里相邻权纠纷到婚姻家事纠纷、农民工讨薪纠纷,以及友客公寓暴雷引发相关纠纷、金融中介合同纠纷等各方面与老百姓生活息息相关的法律问题。

值班时,党员律师们不仅帮助接听接警电话,直接为报警群众提供法律意见,还会跟随民警出警,前往社区群众家调解矛盾,更是有幸与“老潘调解室”携手,警察、人民调解员、律师三面一体地进行调解工作,取得良好成效。较为典型的案件包括为闹离婚的夫妻进行调解。妻子到派出所报警称丈夫家暴,民警了解下来发现是小两口因为家庭琐事而吵架闹离婚,便让值班律师参与了调解,原来夫妻俩是来宁波工作的外地人员,在宁波奋斗多年已然打拼出了一番事业,但因婆媳问题二人发生口角从而引发矛盾。对此,值班律师分别对二人进行了心理开导,又为二人提供了婚姻方面的法律意见,调解过程历时三小时,最终让夫妻俩冰释前嫌,重归于好。当派出所民警回访二人时,夫妻俩对值班律师的调解工作给予了高度评价。由于调解工作的圆满完成,值班律师也受到了派出所领导的表扬和认可。至今党员律师们的值班活动依然在进行中,还有辖区外的群众慕名而来,真正做到了为群众办实事、为基层减负担,集中体现了宁波党员律师全心全意为人民服务的品格。

在一周年活动发言中,东柳派出所所长任斌表示,大成宁波分所的律师们在这一年以来尽职尽业,为东柳派出所的工作提供了很大的支持。同时“警律一心”公益社会矛盾调解新机制的创建与实施,在事实上起到了为老百姓答疑解惑,结果上极大地减少民转刑案件的发生,在根源上减少纠纷的现实作用,该机制值得提炼推广。

大成宁波分所党总支书记徐立华认为,在建党一百周年的历史节点,我们党员、法律从业者更应该为我国的法制建设献计献策、出人出力。“警律一心”公益社会矛盾调解新机制的创建与实施不仅是对调解机制的摸索创新,同时也是促进青年律师成长的绝佳途径,应当长久地、持续地、创新地实施下去。

宁波市人民调解协会会长潘明杰总结道,律师事务所和派出所进行结对的方式确实是不多见的,但就其效果来看,是符合国家关于“用调解方式解决民生问题”的政策的。基层派出所在事实上承担了绝大部分的民生问题调解的压力,但由于基层派出所本身限制,其最常应用的《刑法》、《治安管理处罚法》在解决民生问题上存在局限性。此时,律师的介入是有必要性的,综合地使用《民法典》及其他法律介入调解,能够更有效率地、更平稳地、更灵活地解决纠纷,是值得学习推广的。

另外,东柳派出所根据人民群众的满意程度,同时鼓励感谢大成宁波分所律师们一年的尽责付出,向王吉、洪梅、金培荣、饶志超、徐超渝、叶佳舟六名公益律师颁发了“2021年度优秀公益调解员”的荣誉证书,以资鼓励。
      “警律一心、党建共行”,大成宁波分所与东柳派出所将起到党员的先锋带头作用,继续投入资源进行公益社会矛盾调解新机制的实施与改进,积极向社会群众推广普及尊法、守法的法律意识,为创建社会主义法治国家贡献力量。